各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）：

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)江蘇省2024年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管計(jì)劃的通知》（蘇雙隨機(jī)聯(lián)席辦〔2024〕1395號(hào)），我廳擬于近期在全省范圍內(nèi)開(kāi)展2024年江蘇省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的雙隨機(jī)抽查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、抽查時(shí)間

2024年8月。

二、抽查對(duì)象

2023年以來(lái)，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)活動(dòng)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

三、抽查內(nèi)容

（一）各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)日常監(jiān)管情況，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施情況。

（二）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是否符合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求，以及在招標(biāo)代理管理系統(tǒng)中報(bào)送信息的真實(shí)情況。重點(diǎn)抽查主體責(zé)任落實(shí)情況、評(píng)標(biāo)前組織評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作開(kāi)展情況，以及采用評(píng)定分離方式確定中標(biāo)人項(xiàng)目的評(píng)定標(biāo)工作是否符合有關(guān)規(guī)定等。主要內(nèi)容包括：

1. 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)行政監(jiān)督平臺(tái)中報(bào)送信息的情況；

2. 工程招標(biāo)代理委托合同簽訂與履約情況；

3. 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)初步發(fā)包方案編制情況，是否存在虛假招標(biāo)、化整為零規(guī)避招標(biāo)行為；

4. 招標(biāo)公告（資格預(yù)審公告）、招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）的編制情況，各類(lèi)公示、公告的發(fā)布情況；

5. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建是否合法合規(guī)；

6. 評(píng)標(biāo)前組織評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作情況；

7. 投標(biāo)保證金及其他保證金收取是否符合相關(guān)規(guī)定；

8. 2023年7月之后采用評(píng)定分離方式確定中標(biāo)人的，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是否符合蘇建規(guī)字〔2023〕2號(hào)文的規(guī)定；

9. 應(yīng)當(dāng)公開(kāi)信息的內(nèi)容是否按相關(guān)要求公示、公告；

10. 招標(biāo)投標(biāo)檔案資料整理、歸檔情況；

11. 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處理招標(biāo)投標(biāo)異議的情況；

12. 招標(biāo)投標(biāo)書(shū)面情況報(bào)告是否完整、及時(shí)，招標(biāo)投標(biāo)檔案資料是否齊全；

13. 有無(wú)其他涉及招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的違法違紀(jì)違規(guī)行為。

四、抽查程序

（一）成立抽查組。按雙隨機(jī)要求在“江蘇省住建廳行政檢查系統(tǒng)”隨機(jī)抽取執(zhí)法人員和輔助檢查人員，成立專(zhuān)項(xiàng)抽查組開(kāi)展雙隨機(jī)抽查工作。

（二）確定抽查對(duì)象。按照省2024年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管計(jì)劃通知中明確的隨機(jī)抽查比例，通過(guò)“江蘇省住建廳行政檢查系統(tǒng)”隨機(jī)抽取抽查對(duì)象。

（三）開(kāi)展抽查工作。抽查組進(jìn)入到抽查對(duì)象工作單位開(kāi)展實(shí)地抽查工作。具體抽查方案詳見(jiàn)附件。

（四）反饋抽查情況。抽查工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)反饋抽查情況，抽查組成員和抽查對(duì)象的企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人在抽查記錄表上共同簽字確認(rèn)抽查結(jié)果。

（五）下發(fā)抽查通報(bào)。抽查結(jié)果在抽查結(jié)束后予以通報(bào)。

五、工作要求

（一）各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視雙隨機(jī)抽查工作，明確專(zhuān)人做好配合，并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)被抽查到的單位。

（二）請(qǐng)各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)照抽查內(nèi)容認(rèn)真準(zhǔn)備書(shū)面材料，以及對(duì)工程招標(biāo)代理管理工作的意見(jiàn)和建議等。

（三）抽查對(duì)象單位要提高認(rèn)識(shí)，積極配合，按照抽查內(nèi)容做好準(zhǔn)備工作，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要嚴(yán)格按照要求限期改正，并將整改情況報(bào)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)。

（四）各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)要負(fù)責(zé)對(duì)抽查對(duì)象限期整改問(wèn)題跟蹤監(jiān)督，并將整改復(fù)查情況報(bào)省住建廳。

（五）抽查工作嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律等各項(xiàng)規(guī)定。

聯(lián)系人：省招標(biāo)辦 林琳，025-51868905；

            省招標(biāo)辦 李俊，025-51868903。

附件：招標(biāo)代理雙隨機(jī)檢查方案（2024.7.15）.doc